В России с 2018 года реализуется программа «Десятилетие детства», направленная на совершенствование государственной политики в области защиты детства. Каких результатов уже удалось добиться по программе, а какие запланированы на ближайшую перспективу? Попробуем разобраться.
💡 Правовая основа
Программа была принята по инициативе Президента В. Путина в 2017 году. Согласно этой программе, 2018-2027 годы объявлены Десятилетием детства. Новая программа пришла на смену Национальной стратегии действий в интересах детей, которая работала в России в 2012-2017 годах.
Первоначально план мероприятий по этой программе был разработан на период до 2020 года. В январе 2021 года был утвержден новый план на период до 2027 года по Распоряжению Правительства РФ от 23 января 2021 г. №122-р «Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 г.»
Региональные органы власти должны учитывать мероприятия плана при реализации собственных программ.
Ответственным за реализацию плана назначено Минпросвещения. Оно должно будет ежегодно отчитываться перед Правительством о результатах работы и достигнутых показателях до 1 апреля.
👇 Суть программы и ее цели
Базовая цель принятия программы состояла в усовершенствовании государственной политики в области защиты семей и детей. Для реализации указанных целей программа содержит комплекс мероприятий, разбитых на определенные блоки:
Каждый из этих блоков содержит собственные цели, задачи и перечень запланированных мероприятий.
Отдельный раздел посвящен координации реализации Десятилетия детства.
Какие проблемы, связанные с воспитанием детей, вам кажутся первоочередными?
Низкий размер детских пособийОтсутствие бесплатного дополнительного образованияНехватка яслей и детских садовВысокие цены на детские товарыНизкий уровень педиатрииНизкий уровень школьного образованияОпишу в комментариях
✅ Что входит в план
Ключевыми целями программы в области благополучия семей являются снижение количества малообеспеченных семей и влияния бедности на качество жизни детей.
В сфере материального обеспечения российских семей по новому плану предполагается:
По программе планируется упрощение процедуры оформления детских пособий и льгот. К 2027 году 2/3 от общего количества семей смогут получить гарантированные им пособия на основании одного заявления без документов, подтверждающих доходы, и пр.
Также планируется рост получателей мер социальной поддержки семей – с 2479,649 тыс. семей в 2021 году до 2609,299 тыс. семей – в 2024 году.
Что означает включение прививки в Национальный календарь. Особенности российской вакцинации
Жилье для инвалидов и детей-инвалидов. Условия и порядок получения льготной квартиры
Декретные выплаты и пособия на детей. Сколько будут платить в 2021 году
В части здравоохранения отдельное внимание уделяется поддержке детей с онкологией и наличием ограничений по здоровью. Ожидаемым результатом программы является повышение качества оказываемой медицинской помощи. Для этого организуют детские службы реабилитации и увеличат количество специалистов, задействованных в области реабилитации.
Перед программой по сбережению здоровья также стоит задача по созданию условий для роста рождаемости, профилактики болезней и инвалидности среди детей и подростков. Увеличить рождаемость планируется в том числе через более качественную работу по профилактике абортов и увеличению циклов ЭКО для бесплодных пар, которые будут оплачены через ОМС: с 74 тысяч циклов в 2021 году до 80 тысяч циклов – к 2024 году.
Свой вклад в здоровье подрастающего поколения должна внести усовершенствованная система питания в школах. До 2027 года планируется усовершенствовать действующий Национальный календарь прививок и включить в него новые вакцины. На качестве оказываемой медицинской помощи должно положительно сказаться оснащение поликлиник и больниц современным оборудованием и лекарствами.
Меры поддержки детей-сирот
Для детей, оставшихся без попечения родителей, предполагается реформирование системы опеки и попечительства, системы учета нуждающихся в собственной квартире и расширение доступных форм обеспечения сирот жильем.
Задачами образовательного блока программы являются:
В части образования и комплексного развития детей ожидается, что к 2027 году до 80% детей 5-18 лет будут охвачены дополнительными общеобразовательными программами. Ожидается увеличение количества детских культурных мероприятий и проектов по поддержке детского чтения.
Также по программе запланировано увеличение числа школьников, участвующих в различных олимпиадах и конкурсах – до 57% к 2027 году (до 49% – в 2021 году). А доля детей, которые регулярно занимаются спортом, должна составлять к 2024 году абсолютное большинство – 80%.
Права детей-сирот на бюджетные места в вузах. Что учесть абитуриенту для получения льготы в 2021 году
Школьный аттестат по новым правилам. Каких изменений ждать выпускникам и их родителям в 2021 году
Цифровая биография школьника. Какие сведения об ученике будут учитываться в электронном портфолио
В рамках развития инфраструктуры ожидается обеспечение детей и семей с детьми качественными, безопасными и доступными товарами и услугами, создание современных объектов для занятий физкультурой и спортом и развития творческих способностей, развитие детских объединений, популяризация информационной продукции для детей.
Перечень мероприятий по модернизации детской инфраструктуры включает строительство 235 спортивных площадок в 2024 году, ремонт театров, домов культуры и школ искусств. Дополнительная поддержка ожидается для производителей детских товаров и средств реабилитации для инвалидов.
Доступность дошкольных учреждений для детей от 2 месяцев до 3 лет должна достигнуть 100%.
Целью блока по безопасности детей является обеспечение комплексной детской безопасности, соблюдение прав и законных интересов. Для этого планируется формирование у учащихся представления о безопасном образе жизни, знаний основ безопасности дорожного движения, реализация мер по профилактике асоциального поведения, профилактика и сокращение преступности среди детей.
Количество детей, состоящих в объединениях юных инспекторов движения и автомобильных школ, планируется увеличить до 500 тысяч к 2027 году.
✨ Какие этапы программы уже реализованы
Отдельные этапы программы «Десятилетие детства» уже были реализованы в 2020 году. Основными положительными изменениями, которых удалось добиться в рамках программы, считаются:
Но ряд вопросов и проблем требуют дальнейшей доработки, поэтому на них было акцентировано внимание в новом плане, который будет действовать до 2027 года.
Посмотреть доклад о результатах реализации программы до 2020 года
Правительство приняло новый план мероприятий по программе «Десятилетие детства». Приоритетными задачами программы стали обеспечение комфортной и безопасной среды для подрастающего поколения, развитой инфраструктуры для всестороннего развития детей, гарантия защиты прав для каждого ребенка. В плане отдельное внимание уделяется воспитанию и образованию, вопросам дополнительного образования, детского отдыха и досуга.
2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий плана:
осуществлять реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
ежегодно, до 25 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпросвещения России информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Минпросвещения России:
ежегодно, до 25 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию мероприятий плана;
в 3-месячный срок разработать и утвердить план публичных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства;
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о составе Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по проведению в Российской Федерации Десятилетия детства и проект положения об указанном Координационном совете.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию мероприятий плана.
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпросвещения России информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Минпросвещения России ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию мероприятий плана.
Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииМ. Мишустин
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 января 2021 года N 122-р
укрепление и охрана здоровья детей;
повышение качества и доступности медицинской помощи детям;
создание благоприятных условий для гармоничного развития детей.
создание условий для увеличения рождаемости в Российской Федерации;
профилактика заболеваемости и инвалидности среди детей и подростков;
обеспечение условий для развития комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов;
повышение качества оказываемой квалифицированной медицинской помощи;
повышение уровня оснащения современным оборудованием и лекарственными препаратами образовательных и медицинских организаций;
формирование навыков здорового образа жизни и культуры здоровья семьи как базовой ценности, в том числе просвещение родителей (законных представителей);
совершенствование системы питания обучающихся в образовательных организациях.
обеспечение материального и семейного благополучия;
снижение негативного влияния бедности на качество жизни детей.
снижение числа малообеспеченных семей;
повышение доступности мер социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми на основании одного заявления (без истребования дополнительных документов);
улучшение жилищных условий семей с детьми, в том числе многодетных семей и семей с детьми-инвалидами;
формирование культуры семьи с детьми как базовой общественной ценности;
формирование ответственного и осознанного родительства как базовой основы благополучия семьи;
создание единой комплексной системы поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создание правовых, организационных, кадровых, социальных условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия и организации индивидуального сопровождения.